年7月底，广西印发《关于开展“美丽广西·宜居城市”建设活动的实施意见》（以下简称《意见》），提出将用10年时间逐步打造一批现代化宜居城市。

何谓“宜居城市”、为什么要建设“宜居城市”？年7月29日召开的广西全区城市工作会议暨年中工作会议在“宜居城市”议题上有什么要求，《意见》规划了哪些目标，又将如何实现呢？当代广西今天带大家逐一梳理。

半城绿树半城楼的南宁，是一座幸福宜居之城。张友豪摄

来源：当代广西网

年，联合国人居中心在伊斯坦布尔召开联合国第二届人类住区大会，这次会议通过的“人居议程”明确提出了“适宜居住的人类住区”概念。

年，中国规划师杨保军博士参与修编《北京城市总体规划》，用了一个更加具有中国特色的、充满诗意的词语——“宜居城市”表达这一城市理想，并被各方认可，最终写入国务院文件。

年12月，中央城市工作会议在北京召开。在这次会议上，提出了要统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。

年2月，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，其中明确，城市规划建设管理的总体目标是：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。

年6月14日，《中国宜居城市研究报告》项目负责人、中国科学院地理科学与资源研究所研究员张文忠在接受采访时认为：“打造宜居城市，就是建设一个环境友好，百姓安居乐业，社会和经济协调发展的现代化人文都市。”

以上规划、指导意见、研究报告，勾勒出了“宜居城市”的轮廓，而年全国两会上通过的“十三五”规划纲要中，更写入建设和谐宜居城市的内容，并且用专章进行论述。

年作为“十三五”开局的第一年，建设和谐宜居城市，不仅在国家顶层设计中得到高度重视，也被许多城市视为提升城市环境质量、居民生活质量和城市竞争力的重点方向。

年7月29日，广西全区城市工作会议暨年中工作会议在北海召开，会议多次提及要推进“宜居城市”建设。

会议强调要以五大发展理念为引领，建设具有广西特色的现代化宜居城市，不断开创广西城市发展新局面，为加快实现“两个建成”目标奠定坚实基础。

会议指出，当前和今后一个时期，广西城市工作的总体要求包括：全面落实中央城市工作会议决策部署，坚持以五大发展理念为引领，以人为本、改革创新、依法治市，着力优化城市空间布局、转变城市发展方式、改善城市人居环境、提高城市治理水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市，走符合城市发展规律、具有广西特色的城市发展道路。

会议要求，坚持问题导向，把人民城市为人民作为做好城市工作的出发点和落脚点，着力破解制约广西城市发展的瓶颈问题。其中包括全面推广城市设计，打造属于广西的经典建筑、经典街道、经典景区，让城市更加宜居宜业。

桂林，创城惠民升华旅游胜地。

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“美丽广西·宜居城市”建设活动已启动，广西将用10年时间逐步打造一批现代化宜居城市。交通便捷、生活舒适、保障完善、服务智能……未来10年间，市民对城市美好生活的这些期盼将逐一从愿景变为现实。

根据《意见》，广西全区县级及以上城市要围绕“宜居城市”建设的主要任务、目标要求，持续提升城市宜居水平，把全区城市逐步建设成为面向东盟的绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵凸显的现代化宜居城市。

建设目标

活动提出目标：到年，广西全区所有城市宜居指数达到60以上，20%的城市宜居指数达到80以上；到年，广西全区所有城市宜居指数达到70以上，40%的城市宜居指数达到80以上。

“”行动计划

本次活动要求通过组织实施“”行动计划，即建立1套宜居城市评价指标体系，增强宜居城市绿色、便捷、特色、和谐、智慧、创新6维支撑，开展宜居城市创建3项评比活动。

城市考评

本次活动将主要围绕建设绿色城市、便捷城市、特色城市、和谐城市、智慧城市、创新城市等六大任务进行，并对各城市进行考评。建设考评周期为两年，考评内容为本次活动的六大任务，共设置基础指标90项（县级指标80项），根据重要性不同赋予各项指标不同权重。

考评后，综合考虑基础指标得分、公众评价得分、加分及扣分情况，将得出的城市宜居评价指标分数转为宜居指数，并公布各城市排名。

在活动期间发生重大安全、环境污染、生态破坏、违法建设等事故，造成重大负面影响的城市，对相应工作给予扣分。广西设区市获得有关国家级（县一级为自治区级以上）城市命名的、考核年度内荣获有关国家级（县一级为自治区级以上）奖项的，以及创新城市规划建设管理方法的城市，对相应工作给予加分。

激励机制

广西将建立激励机制，设立“美丽广西·宜居城市”奖，主要奖励宜居度排名前列的城市。考核年度同步公布一批宜居城市建设范例。对获奖的城市，广西将给予优先安排专项建设基金、优先支持发行债券，以及按照“集中统筹和分级保障”原则，优先安排新增建设用地指标等政策支持。

各地规划

广西求各地各部门要根据活动总体部署，编制“美丽广西·宜居城市”建设五年规划，适时调整完善规划内容，集中力量解决重点难点问题。各地要结合实际出台实施方案，创新工作方法，确保建设工作落到实处。

资料来源：

[1]广西日报

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