广西省南宁市江南区法院五大工程构建_广西新闻_广西新闻

最高人民法院周强院长提出“两到三年内基本解决执行难”以来，全国各级法院纷纷打响了解决“执行难”的战役。作为司法体制改革与审执分离改革的双重试点单位，广西省南宁市江南区人民法院第一时间对当前的执行工作进行“听诊把脉”，针对执行工作中存在的主要问题，全力构建以“五大工程”为主导的治理体系，坚决消除执行难“病灶”，力争率先基本解决执行难。一、“强心工程”建好执行指挥中心，重点解决执行能力“弱”。“执行难”的首要难点就在于执行能力“弱”，执行财产调查、执行强制措施的局限性及部分执行案件的复杂性，决定了执行难不是单靠法院一己之力就能解决的问题。为此，该院将提高执行能力放在首位，加强执行指挥中心在解决“执行难”战役中的战斗堡垒作用，专啃执行“硬骨头”。一方面，重点突出党委、政府领导的执行“指挥长”作用，由党委、政府领导担任部分社会影响力大、执行难度大、敏感性强的案件，调动各部门力量协助或参与执行。在年初开展的执行案件集中清理月活动中，由城区党委、政府牵头，组织纪检、检察、公安、工商、税务、金融、国土资源等10多个成员单位组成联合清案工作组，为执行清案开辟“绿色通道”，合力化解了78个案件，占了清案月执结案件的9.1%，其中开展大执行三次，最多的一次执行力量达到了人。另一方面，充分发挥执行指挥中心上传下达、实时监控、异地调度、快速反应等功能，畅通执行环节，提高执行效能。年“五一节”假期，该院启动执行指挥中心快速反映机制，通过高院统一调度各部门配合，在南宁吴圩国际机场拘传了两名违反限制高消费令乘坐飞机的被执行人，最终，该两名被执行人因触犯拒不执行生效判决、裁定罪被追究刑事责任。年8月8日，自治区陈武主席通过执行指挥中心远程指挥系统，观摩了该院强制扣20辆货车的全过程。二、“康复工程”规范执行行为，坚决杜绝“执行乱”。以审执分离改革为主线，转变执行工作模式，规范案件管理流程，通过执行信息公开、审执分离管理把好案件监督关，杜绝“执行乱”。一是以创新理念开展审执分离改革。建成了以执行令“双轨制”、案件“双主办人”为特色的审执分离改革体系。随着该院年9月底员额制改革的完成，执行法官减少为3名，为规范案件管理，加强执行监督，规范执行行为，提高执行效率提供了体制保障。二是推行案件标准化管理。建立科学、权威的无财产可供执行案件的退出和恢复执行机制，出台了《南宁市江南区人民法院关于建立执行案件退出和恢复执行机制的意见（试行）》及《执行案件财产调查工作标准》，通过严格的认定标准和令人信服的甄别手段将无财产可供执行案件剔除出执行难的范畴，确保有财产可供执行案件得到及时依法执行。三是加强执行信息公开。坚持以信息化建设为抓手，着力强化执行规范化建设和专业化建设，以执行办案系统、阳光司法网、执行

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