坚持强监管严执法筑牢安全生产防线

百色市安全生产监管执法工作取得良好成效

广西新闻网百色1月26日讯（通讯员卢茜范素源曹志华）“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”安全生产离不开监管和执法亮剑。年以来，百色市应急管理局始终坚持“生命至上”的发展理念，聚焦危化品、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、工贸等重点行业，强监管、严执法、防风险、除隐患、保安全、促发展。

据统计，去年全市发生各类生产安全事故起，事故造成人死亡、71人受伤，事故起数、死亡人数、受伤人数同比减少19起、1人、人，下降12.8%、0.8%、66.2%。无重特大事故发生，全市安全生产总体形势稳定向好。

严格监管执法管控有力有效

自治区党委、自治区人民政府将年确定为全区安全生产“强监管严执法年”，要求在全区范围内开展为期一年的安全生产“强监管严执法年”专项行动。

按照自治区的要求，去年2月，百色市安全生产委员会立即出台《百色市安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案》，在全市范围内开展安全生产“强监管严执法年”专项行动。

为抓细、抓实、抓好此次专项活动，确保行动取得实效，一年来，百色市应急管理局积极协同各级各部门强化安全生产责任落实，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、工贸行业等重点行业领域的安全监管，严厉打击违法违规行为，严厉查处生产安全责任事故，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为和严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，努力减少一般事故，全面遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，切实保障了人民群众生命财产安全。

专项行动期间，全市各级各部门共组织工作组个，排查各类生产经营企业家次，共排查治理隐患和问题项，全市共责令停产停业家，暂扣证照个，立案处罚起，处罚.68万元，切实做到“查处一个，震慑一方、影响一片”，有效督促企业落实安全生产主体责任，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造了和谐稳定的安全环境。

全面治理隐患消除事故风险

为认真贯彻落实国家、自治区和市委、市人民政府关于安全生产专项整治三年行动有关部署要求，去年，百色市安全生产委员会制定出台《百色市安全生产专项整治三年行动计划》，细化制定专项整治三年行动计划总方案和“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题”“落实企业安全生产主体责任三年行动专题”等2个专题以及“危险化学品安全专项整治三年行动”等10个专项整治实施方案，进一步健全机制、落实责任、协力推进，确保专项行动工作高效、有序开展。

三年行动全面启动后，百色市安全生产委员会办公室建立了三年行动工作专班制度，紧紧围绕建立问题隐患和制度措施“两个清单”任务，对重大风险和隐患，坚持倒排工期，紧盯问题整改，加强重大事故隐患整改及跟踪督办，确保风险隐患不转化为事故。各县（市、区）、各有关部门在深入分析地方和行业领域复工复产过程中发生事故主客观原因的基础上，对本县（市、区）、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，边查边改、立查立改，行动稳步实施，整治工作取得初步成效。

去年是三年行动开展的第一年，据统计，百色市应急管理局以市政府名义挂牌督办重大隐患13个，督促各县（市、区）、各部门整改重大隐患个；关闭退出塘内煤矿等3对矿井总产能万吨；加大田东石化园区系统性安全风险专项整治；吉利百矿集团投资.1万元推进煤电铝一体化综合信息管理平台建设，工业互联网助推企业本质安全水平明显提升。

监管常态长效筑牢安全根基

安全生产任何时候都不能疏忽大意、不能有丝毫放松，任何时候都要进一步增强风险意识、忧患意识、责任意识，紧绷安全生产这根弦，深入开展事故隐患治理，提升抗击风险能力。

为切实把安全生产挂在心上，抓在手里，落实在行动上，去年，百色市应急管理局深入开展安全生产集中整治，切实做到全覆盖严排查，形成监管执法常态。专项整治期间，全市共检查企事业单位及场所家，排查出隐患项，整改项，整改率97.8%，公开曝光11家，责令停产停业59家，暂扣或吊销证照13家，关闭非法违法企业5家，处罚罚款.万元，有效推动各类生产经营单位安全生产水平提升。

同时，突出抓好汛期自然灾害监测预警，强化中秋国庆、东盟博览会、元旦春节期间等重点时段的安全生产监管工作，认真组织开展明察暗访工作，督促各级单位和企业切实提升政治站位和责任意识，强化重点行业领域安全检查和隐患排查治理。

针对国务院安委会督查反馈问题，及时对照督查组指出的政府层面10个方面问题及企业77项隐患，组织细化整改措施，明确整改工作责任和时限，逐项落实整改。

为提高从业人员和社会公众安全意识，百色市应急管理局深入开展了全国第19个“安全生产月”活动和应急安全知识“五进”活动。其间，共播放各类安全生产宣传片多次；各类宣传活动影响受益总人数超过15万人次，各行业主管部门共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员共余人，企业开展安全培训36万余人次。报备审批三项人员培训考试期次人，审批考试人员人，合格人，有效推动生产从业人员和全民安全素质提升。